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2011年南京市公安局政府信息公開年報

南京市公安局

2012年3月28日

引言

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南京市政府信息公開規定》要求，由南京市公安局編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、公文類政府信息基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費、其他工作情況、存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。市政府網站全市政府信息公開統一平臺和南京公安網站（網址：www.njga.gov.cn）上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：南京市公安局政府信息公開領導小組辦公室，電話：025-84420750。 

一、概述

根據《南京市政府信息公開規定》要求，2008 年 4 月 1日起我局開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了2名全職工作人員、31名兼職工作人員，設立了1個專門的信息申請受理點，在本市各級公安辦事窗口和派出所開辟了175個公共查閱點。截至2011年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。年度總體工作概況是：

1、工作機制。2011年，我局繼續完善市局政府信息公開工作機制，不斷完善政府信息公開領導小組辦公室職能，由市局辦公室牽頭，會同政治部組教處、監察室、指揮中心、警務督察處、信息通訊處、法制處、信訪處等部門，負責政府信息公開日常管理工作。

2、制度建設和執行工作。繼續貫徹落實2008年度制定的《南京市公安局政府信息公開制度（試行）》、《南京市公安局政府信息公開保密審核制度（試行）》、《南京市公安局政府信息公開社會評議制度（試行）》、《南京市公安局政府信息公開工作考核制度（試行）》、《南京市公安局政府信息公開責任追究制度（試行）》，明確要求各單位在公文產生過程中即確定公開屬性，將政府信息公開工作落實到部門日常工作流程中，保證了每一件公文都經過保密審查和公開屬性審核。

3．基礎性工作。一是做好南京公安門戶網站日常信息發布和更新工作。做好南京公安門戶網站發布公安要聞、石城警訊、治安播報、警方提醒等重要信息的全年發布工作。二是嚴格規范使用南京市政府互聯網站工作平臺的政府信息公開申請處理系統，所有申請答復均進入系統。三是認真開展宣傳和培訓工作。加強《南京市公安局政府信息公開制度》等五項制度（試行）的推進力度，組織市局相關單位及分縣局全體工作人員，就政府信息公開工作規范、操作規程、應訴注意事項等，進行學習和落實。

二、公文類政府信息基本情況

我局在2011年度共計產生公文類政府信息14550條，其中主動公開的公文類信息有85條，涉及國家秘密的公文類信息  12405條，涉及國家秘密以外的其他免予公開的公文類信息  2010條，依申請公開的公文類信息50條。

三、主動公開政府信息情況

我局到2011年底累計主動公開政府信息941條，全文電子化率達100%，其中，本年度新增的主動公開政府信息85條。

 在新增主動公開的信息中，政策法規類的信息5條（占總數的5.8%），其中，政府規范性文件2條，本單位業務性文件3條。其他公安政府信息80條（占總數的94.2%），其中，公示公告信息52條。

四、依申請公開政府信息情況

我局2011年度共受理信息公開申請30件，均通過我局網站“政府信息公開”平臺提交申請。

在已經答復的30件申請中：

“同意公開”16件，占總數的53.3％，主要涉及交通管理、停車場審批、出入境管理等信息。

被否決公開14件，占已總數的56.7%，其中：

以“免于公開”為由的7件，占被否決公開總數的50%，主要是因為申請人申請公開的信息涉及國家秘密、商業秘密及個人隱私。

以“非本部門掌握”為由否決公開的6件，占被否決公開總數的42.8％，主要是因為申請的信息不屬于我局職責范圍。

以“申請信息不明確”為由否決公開的1件，占7.1%

其它要說明的問題：申請人中，本地公民25件，占83.3％；外地公民5件，占16.7%。

五、收費與減免情況

2011年度的依申請公開申請人均要求通過網上回復或電子郵件回復，因此尚未出現該項目收費情況。此外，我局將政府信息公開工作產生的費用納入全年工作經費預算，減免申請人在申請公開中產生的紙張、打印、光盤刻錄費用。

六、復議、訴訟和申訴情況

我局2011年度未發生針對政府信息公開事務的行政復議案件，未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案件。

七、政府支出與收費

1、工作人員情況：2名全職工作人員，30名兼職人員。

2、與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出；無。

3、對公民、法人和其他組織的收費情況；無。

八、說明與附表

（1）其他說明：無

（2）附表

附表一  主動公開情況統計

附表二  依申請公開情況統計

附表三  咨詢情況統計

附表四  申訴情況統計表

附表五  政府支出與收費情況統計

1、“免予公開范圍1”數：指對公民、法人和其他組織的申請以屬于國家秘密之原因而否決公開的答復數量。

 2、“免予公開范圍2”數：指對公民、法人和其他組織的申請以屬于商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露等原因而否決公開的答復數量。

3、“免予公開范圍3”數：指對公民、法人和其他組織的申請以因屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私權造成不當侵害等原因而否決公開的答復數量。

4、“免予公開范圍4”數：指對公民、法人和其他組織的申請以屬于正在調查、討論、處理過程中等原因而否決公開的答復數量。

5、“免予公開范圍5”數：指對公民、法人和其他組織的申請以屬于與行政執法有關，公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人生命安全等原因而否決公開的答復數量。

6、“免予公開范圍6”數：指對公民、法人和其他組織的申請以屬于法律、法規規定免予公開等原因而否決公開的答復數量。