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今年以來，市公安局秦淮分局不斷完善“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式，加快提升新質公安戰斗力，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展，圍繞“市縣主戰、派出所主防”工作思路，錨定公安工作高質量發展主線，以社區警務工作為依托，大力實施主動警務、預防警務，為派出所“主防”等基層警務注入“新動能”，打造公安現代警務運行新標桿。

智慧中樞，賦能基層警務新生態

“我們初步探索形成綜合指揮室‘1+1+9’工作模式，即接處警由1名所領導坐鎮指揮，1名中隊長負責具體研判，9名專職民輔警交辦推送相關任務，把牢事前、事中、事后三個環節，從源頭提升風險防控、規范執法等能力水平。”秦淮分局雙塘派出所所長陳斌說。

近年來，秦淮公安不斷完善“兩隊一室”勤務運行機制，15家派出所的綜合指揮室均投入使用，成為基層公安機關情報、指揮、行動的“智慧中樞”。綜合指揮室構建“交辦—跟蹤—反饋”閉環工作回路，每日對警情處置進行全流程跟蹤監督，適時評估預警風險，必要時提前干預，切實承擔起監督監測、跟蹤盯辦等工作職能。

面對民警在警情處置中遇到的信息壁壘，綜合指揮室也不遺余力地提供幫助。依托市局警務協同平臺，為民警提供數據支撐，打破了信息孤島，實現了資源共享，有力支撐現場處置。

今年6月初，雙塘派出所綜合指揮室通過警情梳理發現轄區某裝修公司經營異常，即刻向社區民警、案件辦理民警推送處置交辦單，持續關注動向。一周后，警方發現該地有大量人員活動，指揮室中隊長立即指令社區民警到達現場，并成功處置。

按照“接報一起、通報一起、研究一起”的要求，綜合指揮室還編制了警情研判日報，對多發易發區域、部位以及重復警情等情況進行深度剖析和梳理分析。這些分析結果成為“兩隊”民警靈活調整警力部署的重要依據。

今年以來，秦淮分局綜合指揮室已累計處理工作指令1.4萬余條，為秦淮公安的基層警務工作注入了強大的智慧動力。前端調解，化解矛盾于無形

如何防止矛盾激化，如何將矛盾化解在苗頭？秦淮分局聚焦婚戀家庭、鄰里矛盾、經濟糾紛等重復涉警風險隱患，內外雙派，在派出所重點開展化解工作的同時，通過區平臺推送相關部門、屬地街道共同開展工作，準確把握矛盾糾紛調解時機，第一時間與糾紛當事人面對面溝通交流，及時進行疏導化解，防止矛盾激化、事態擴大，努力實現“事心雙解”，以“前端調解”化解“末端沖突”風險。

“放心吧時警官，自打上次你們組織我和對門調解把話說開了，我們兩家相處得不錯，再也沒有紅過臉。”不久前，社區民警時彪一上班就來到居民劉女士的家中走訪，聊聊家常，詢問其生活近況。一個月前，劉女士與鄰居因家門外安裝監控的問題起了沖突，雙方惡語相加。知道此事的時彪主動將雙方約到派出所調解室，在分局的協同組織下，司法所、社區居委會、網格員、雙方子女共同到場進行調解，很快化解了這對鄰居的矛盾糾紛。

今年以來，秦淮分局樹牢主動警務、預防警務理念，不斷壯大社區警務力量，探索建立社區民警“觸警回訪”機制，全程跟蹤案事件進展，助力基層矛盾排查化解走深走實。截至目前，秦淮分局會同區街部門共化解矛盾糾紛2400余起，轄區治安形勢持續向好，群眾安全感滿意度更有保障。

兩隊聯動，打造防范打擊新體系

在全市公安機關社區民警退出“大輪班”勤務機制改革的實踐下，基層基礎工作重心前置到社區，推動社區民警“下社區”到“在社區”轉變，片區社情民意、涉案線索等信息掌握力度顯著增強。在群眾力量的加持下，社區警務隊與案件辦理隊民警工作有效銜接，真正形成防范、打擊、治理、服務的互聯互動，為快速偵破各類案件奠定了堅實的物質基礎。

6月4日，雙塘派出所社區警務隊發動群防力量、調查走訪確認嫌犯身份，快速偵破了系列盜竊電動車案件，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

近期，瑞金路派出所轄區某小區4臺新安裝空調外機被盜，社區民警發動物業保安，深挖線索，案發僅3天就精準明確嫌疑人，大大提高了破案效率。

轄區群眾有著人熟、地熟、情況熟的優勢，與民警研判、摸排、會破案的職責優勢結合起來，案件破獲達到了事半功倍的效果。秦淮公安主動挖掘培育社區警務團隊力量，發揮團隊協同支撐作用，定期通過電話詢問、信息流轉等方式匯總最新社情民意情報動態，切實增強主戰、主防能力。

秦淮分局以“智慧中樞”為引領，以“前端調解”為先導，以“兩隊聯動”為支撐，不僅有效防范和打擊了違法犯罪行為，還進一步增強了群眾的安全感和滿意度，全面提升了基層警務的新質戰斗力。