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一、發布會簡介

時間：2021年11月4日下午3時

地點：南京市公安局指揮中心大樓1913會議室

發言人：市公安局刑警支隊支隊長紀圣智，市公安局指揮中心政委賈健，市公安局玄武分局副局長徐群武

主持人：市公安局政治部宣傳處處長朱偉

二、發布會文字實錄

朱偉：各位媒體朋友，大家下午好！歡迎大家出席今天的新聞發布會。時間過得很快，轉眼間，全年公安工作正進入年終階段。今年以來，南京市公安局把防范打擊電信網絡詐騙工作作為重要工作來抓，牢固樹立打防結合、預防為主理念，全覆蓋落實反詐宣傳、全方位強化源頭監管、全時空推進技術反制，為全面落實“我為群眾辦實事，我為基層辦實事”、升級優化“十大攻堅提升行動”提供強大動力。今天的新聞發布會，我們將圍繞“反電詐”的主題，通報玄武分局偵辦的一起特大電信網絡詐騙案件，并對今年全市電詐打防管控總體面上成效進行通報，結合高發警情進行防范提示。出席本場新聞發布會的領導有：市公安局刑警支隊支隊長紀圣智、市公安局指揮中心政委賈健、市公安局玄武分局副局長徐群武。

下面，進入今天新聞發布會的現場發布環節。

徐群武：各位媒體朋友們，下午好！今年以來，南京市公安局玄武分局認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要批示精神，不斷加大對電信網絡詐騙犯罪的打防管控工作力度，持續強化系統性重塑和整體性變革，全力推進專業化打擊攻堅提升行動，切實維護了人民群眾的合法權益。10月底，分局在破案打擊攻堅會戰中，以專業打擊改革為牽引，全鏈條打擊摧毀了一個產業化、職業化電信網絡詐騙犯罪團伙。350余名專案警力在全國八省十一市啟動收網，一舉抓獲犯罪嫌疑人194名，繳獲作案手機300余臺、電腦200余臺，初步梳理涉案金額逾3000萬元。

今年6月22日，南京市公安局玄武分局接到張某報警，稱其在網上與“女網友”“女主播”聊天，結果被騙了3455元。調查過程中，民警發現張某遭遇了典型的電信網絡詐騙。不法分子集團化運作，先有人冒充“女網友”唆使張某在手機端下載安裝某會員制軟件，再有人冒充“女主播”誘導張某注冊會員、充值送禮以獲取免費與同城“女主播”線下見面的機會。當受害人想入非非之時，便“因色被騙”。

玄武分局充分發揮專業化打擊優勢，迅速組建“6.22”專案組，全力開展大案攻堅，依托分局反詐中心和偵查情報指揮中心，圍繞該案件線索展開深度分析和精準研判，梳理串并全國同類案件百余起，并通過研判軟件數據、梳理資金流向、分析團伙架構等工作，初步明確了該團伙的犯罪事實。即“研發團隊”盤踞在南方某市，實際負責開發維護涉案軟件；“引流團隊”集中于華中、西南等地，主要負責吸納“鍵盤手”對涉案軟件進行推廣，并物色受害人；“主播團隊”遍布全國多地，專門募集人員使用虛擬身份充當“美女主播”，甚至組建“公會”開展“業績比拼”。

在南京市公安局相關職能部門的指導支撐下，專案組歷時3個多月專線經營，最終在全面掌握團伙架構和犯罪證據的基礎上，詳細制定了周密的收網方案。350余名專案警力分赴國內八省十一市，錨定該電信網絡詐騙犯罪團伙的人員鏈、組織鏈、技術鏈、信息鏈、資金鏈等發起“全鏈條”打擊攻勢。目前，經調查審訊，團伙成員均對實施詐騙的犯罪行為供認不諱。

此案告破，充分彰顯了刑偵專業化改革的優勢，同時展示了玄武分局對電信網絡詐騙犯罪保持嚴打高壓態勢的決心。分局將進一步增強做好打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的責任感和使命感，全力構建全鏈條打詐、全場景阻詐、全社會反詐的格局，切實維護人民群眾合法權益和社會治安大局穩定。在此，公安機關也提醒廣大群眾，要切實提高警惕，增強防范意識，避免上當受騙遭受財產損失和不法侵害。

謝謝！

紀圣智：各位媒體朋友們，大家好。近年來，電信網絡詐騙犯罪十分突出，成為發案最多，上升最快的主流犯罪，損失巨大，嚴重影響人民群眾財產安全。對此，市委市政府、市公安局黨委高度重視，認真學習貫徹習近平總書記重要批示指示精神和上級部署要求，堅持打防并舉，以防為先，采取超常規措施，努力構建全警反詐、全民反詐格局。

一、全市電詐案件打防管控總體成效

今年1至10月，全市共破獲電信網絡詐騙案件近2800起，抓獲電信詐騙犯罪嫌疑人3100余人，破案數同比上升60.8%。

一是突出頂層設計，以更高站位強化組織保障。今年，市委市政府以及市委政法委將“反詐專項治理行動”納入2021年民生實事項目，并列為掃黑除惡斗爭四大行業領域整治工作之一，予以強力推進。市聯席辦多次召開聯席會議，研究分析我市面臨的形勢和問題，深入部署推進各項工作。市公安局黨委將反詐工作作為“一把手工程”來抓，定期聽取反詐工作情況匯報，持續加強反詐中心建設。

二是突出重點任務，以更嚴舉措做實預警勸防。市公安局堅持機制引領、數據賦能的工作思路，將預警處置、技術攔截、防范宣傳作為反詐工作的重中之重認真謀劃落實。上線反詐專線。在社會面全方位推廣96110反詐預警專線，7*24小時開展預警勸阻、查詢止付和解答群眾疑問等工作。加強技術反制。市公安局反詐中心每日研判電詐警情，迅速解析涉詐網址、域名，全面篩查梳理潛在被騙人員，完善固化數據賦能勸阻工作的新模式。健全勸防機制。出臺精準勸防實施意見，組織全市1000余名警力對預警發現的潛在受害人開展精準勸防，市公安局定期點調各區公安分局精準勸防落實情況。4月份以來，共推送勸防指令87萬余條，見面勸防8.77萬余人次，成功攔截即將打款的潛在受害人372人，避免直接損失4273萬余元。突出精準宣傳。市公安局成立反詐宣傳專班，每日及時梳理重大、高發警情，回溯過程、解構手段，第一時間在重點群體中宣傳推送，通過“由身邊的人講述身邊的事，以身邊的事教育身邊的人”，來提高宣傳防范的針對性和有效性。

三是突出嚴打整治，以更大決心奪取打防實效。市公安局刑警支隊成立4個類案打擊大隊，對高發電詐類案開展專題研判，多維度開展深入分析，跨區域開展案件串并，循線追查上下游犯罪，力爭全鏈條打擊產業化、職業化電詐犯罪團伙。

二、當前總體發案形勢

雖然通過一系列超常規措施，電詐案件打防工作取得了一定成效，但是當前該類案件仍然高發，日均警情仍在百起左右，群眾少則被騙幾千，多則上萬，乃至百萬，形勢仍然十分嚴峻。

電信詐騙手段五花八門、種類繁多，經過梳理，當前突出高發的前三類電信詐騙分別為：刷單詐騙、殺豬盤詐騙以及冒充客服詐騙。其中，刷單詐騙發案數占到總量的22%。此類詐騙手法主要是詐騙分子通過短信、網頁、社交軟件等形式發布兼職刷單廣告，以“零門檻、高回報”等字眼吸引目標人群，通過第一單正常刷單讓受害人獲得微薄返利騙取信任，再以“連環單”“卡單”“任務未完成”“賬戶異常”等理由不斷騙取受害人追加本金，從而完成詐騙。殺豬盤詐騙發案數占到總量的19%。此類詐騙手法主要是詐騙分子偽裝為成功人士，通過婚戀網站、網絡社交工具物色詐騙對象，通過聊天交友，來取得信任，有的甚至確定為男女朋友關系。隨后詐騙分子會推薦博彩網站、賭博APP、投資平臺，并謊稱系統存在漏洞、有內幕消息等，稱只要投注就穩賺不賠。當受害人少量投注時，利潤很高，提現很快，但當你投入大額資金后，網站、APP賬戶里的資金就會無法提現，從而完成詐騙。冒充客服詐騙發案數占到總量的13%。此類詐騙手法主要是詐騙分子冒充購物網站客服工作人員，謊稱受害人購買的產品質量有問題，需要進行退款賠償。誘導受害人在虛假的退款理賠網頁填入銀行卡號、手機號、驗證碼等信息，從而將受害人卡內的錢款轉走，從而完成詐騙。此外，冒充公檢法人員要求受害人轉賬到所謂指定安全賬戶的，以及冒充領導用社交軟件詐騙會計、熟人的案件也時有發生，往往損失金額巨大。

三、下一步工作重點

一是進一步加大宣傳力度。詐騙分子緊跟社會熱點，精心設計騙術，針對不同社會群體量體裁衣、步步設套，欺騙性較高。針對這一情況，我們將持續推進“大水漫灌”和“精準滴灌”相結合的宣傳機制，提升宣傳的針對性。在這里也請廣大群眾要注意留心，時刻關注我們外發的宣傳防范內容，仔細閱讀反詐宣傳手冊，確保入腦入心，提高防騙識騙意識。

二是進一步加大打擊力度。我們將繼續堅持嚴打方針不動搖，出重拳、下重手，全力強化研判分析，力爭打鏈條、摧團伙。同時，我們也希望廣大群眾能提高證據意識，在接到詐騙電話、信息的第一時間，向我們提供相關情況；萬一不慎被騙，需及時報警，并講細講清被騙過程，全面留存與詐騙分子的通訊、轉賬等各類信息，為我們打擊破案提供更多的抓手。

三是進一步加大技術反制。我們將繼續做精做強預警勸阻、技術反制等各項手段，從源頭遏制電詐案件的高發。在這里，我們也提醒廣大群眾，96110是反詐勸阻專用號碼， 96110的來電一定要接聽。因為當你接到96110打來的電話時，說明你或你的家人正在遭遇電信網絡詐騙。此外，當你遇到疑似電信網絡詐騙的電話或信息時，可致電96110咨詢，也可以通過96110舉報相關涉詐線索。

我就通報這么多，謝謝！

賈健：

各位媒體朋友，大家好！首先通報10月以來全市社會面治安狀況：目前全市社會治安保持良好平穩，全市110總警情量環比下降2.3%，違法犯罪類警情目前占總警情量的3.6%，持續保持低位運行。影響群眾安全感較大的八類案件同比略有下降，降幅2.2%。刑事警情同比下降12.3%，其中電信網絡詐騙警情同比降幅明顯，達21.8%。

下面從三個方面通報近期防范要點:

第一個方面是電信網絡詐騙警情同比持續下降，但仍需提升防范意識。10月以來，我市反詐工作專班成功攔截已輕信不法分子即將打款的市民41人，避免經濟損失達1196萬元。10月19日，第十三屆全國人大常委會第三十一次會議對《中華人民共和國反電信網絡詐騙法（草案）》進行了審議，通過專門立法，為更有力、有效地打擊電信網絡詐騙犯罪提供了堅實的法律保障。警方提醒廣大市民：一是辦理貸款一定要到正規的金融機構，正規貸款在放款前不收取任何費用。任何網絡貸款，凡是在放款前，以交納手續費、保證金、解凍費等名義要求轉款刷流水、驗證還款能力的，都是詐騙。二是所有刷單都是詐騙，不要被蠅頭小利迷惑，不要交納任何保證金和押金。三是辦理退貨退款請登錄官方購物網站，正規網絡商家退貨退款無需事前支付費用，切勿輕信他人提供的網址、鏈接。四是投資理財請認準銀行、有資質的證券公司等正規途徑，“有漏洞”、“高回報”、“有內幕”的炒虛擬幣、炒股、炒黃金、炒期貨、博彩網站等都是詐騙。

第二個方面是電動自行車充電引發的火災仍需關注。隨著8月1日《高層民用建筑消防安全管理規定》及11月1日《南京市電梯安全條例》正式施行，明確禁止電動自行車進入高層民用建筑和乘客電梯，我市居民電動車入戶充電現象已明顯改觀。但電動車集中停放充電引發的火災仍需關注，10月18日凌晨，我市鼓樓區一小區車棚著火，造成多輛電動車和汽車受損。對此警方提醒：一是廣大市民應按規定停放電動自行車，充電過程中遇到問題及時報修。二是物業及充電樁公司應加強對小區充電設施的檢查和維修。只有做到政府的政策跟進、小區的硬件提升、物業的管理到位、業主的積極配合“四合一”，才能真正的確保安全。

第三個方面是疫情防控仍需加強。警方在此提醒廣大市民：一是加強個人防護，保持良好衛生習慣。堅持勤洗手、戴口罩等良好個人衛生習慣，與他人保持安全社交距離。一旦出現發熱等相關癥狀，應及時按規范程序就診，并主動告知14天活動軌跡及接觸史。就醫途中全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。二是請廣大市民和游客關注各大新聞媒體、官方網站公布的新發病例軌跡，與公布病例有時空交集者應第一時間報備。

本期治安播報完畢，謝謝大家。